沙埔鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《沙埔鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案》的通知
柳城縣沙埔鎮(zhèn)
人 民 政 府 文 件
沙埔政發(fā)〔2021〕4號(hào)
沙埔鎮(zhèn)人民政府??
關(guān)于印發(fā)《沙埔鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案》的通知
各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《沙埔鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
柳城縣沙埔鎮(zhèn)人民政府
2021年2月18日
沙埔鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案
為科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害突然發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力，避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定制定本隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本情況
根據(jù)沙埔鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃野外調(diào)查成果以及全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)普查成果分析，全鎮(zhèn)涉及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（隱患點(diǎn)）的有25處。地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要為：滑坡、危巖、崩塌、不穩(wěn)定斜坡。已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種為：滑坡、危巖崩塌，并以滑坡居多。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
沙埔鎮(zhèn)人民政府成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，由分管?chē)?guó)土資源管理工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、供電所、民政辦、武裝部、村（居）委會(huì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，具體名單如下：
總 指 揮：韋志剛 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副總指揮：何 靜 副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成 員：王仁友 武裝部部長(zhǎng)
朱詞生 國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站站長(zhǎng)
黃 超 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任
趙柳文 財(cái)政所所長(zhǎng)
黃海標(biāo) 民政辦主任
湯 毅 沙埔衛(wèi)生院院長(zhǎng)
謝志革 沙埔派出所所長(zhǎng)
韋 勇 供電所所長(zhǎng)
何壽光 大安村主任
黃 晨 長(zhǎng)隆村主任
劉軍勇 沙埔村主任
秦春麗 六廣村主任
劉黨生 古仁村主任
張木生 上雷村主任
楊延飛 碑田村主任
嚴(yán)志宏 沙埔社區(qū)主任
曾雪群 上雷社區(qū)主任
（一）指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
沙埔鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
沙埔鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站，由何靜副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，由朱詞生站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，辦公室為本級(jí)政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行指揮部的命令和決策，處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援日常事務(wù)：協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作；及時(shí)收集、匯總災(zāi)情并上報(bào)；開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、評(píng)估及應(yīng)急技術(shù)處理。
（三）具體工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)5個(gè)工作組作為具體工作機(jī)構(gòu)：
1.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：沙埔鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，沙埔派出所、財(cái)政所、民政辦、沙埔衛(wèi)生院、供電所、通信等部門(mén)參加，負(fù)責(zé)搶救遇險(xiǎn)人員、搶修工程、消除隱患；及時(shí)組織受到災(zāi)害威脅人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
2.醫(yī)療救護(hù)與生活保障組：沙埔衛(wèi)生院、民政辦牽頭，鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)和藥品及醫(yī)療單位參加，負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍，搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；制定并組織實(shí)施疾病預(yù)防控制；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障。
3.應(yīng)急資金保障組：鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)政府安排的搶險(xiǎn)資金、監(jiān)督指導(dǎo)救災(zāi)資金的安排、使用和管理工作。
4.設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站牽頭，民政辦、財(cái)政所、通信、供電所等單位參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、供電、交通、水利等設(shè)施，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序等。
5、調(diào)查監(jiān)測(cè)組：鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站牽頭，水利站等相關(guān)單位參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情和險(xiǎn)情，組織災(zāi)情或險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)評(píng)估，確定災(zāi)害等級(jí)或危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)或潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施；建立健全群專(zhuān)結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）沙埔鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案。
（二）各有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍和人員的落實(shí)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
（三）沙埔鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情或險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，報(bào)告沙埔鎮(zhèn)人民政府準(zhǔn)備或及時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
（四）沙埔鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案，開(kāi)展各項(xiàng)工作。
四、應(yīng)急行動(dòng)
（一）臨災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)
1.組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)組人員和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)險(xiǎn)情調(diào)查、會(huì)商、確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。
2.根據(jù)災(zāi)害成因、類(lèi)型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
3.分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策。
4.做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。
（二）災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)
1.災(zāi)害發(fā)生時(shí)，接到災(zāi)情報(bào)告后，鎮(zhèn)政府及群眾組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民及其他人員按預(yù)案設(shè)計(jì)的受災(zāi)群眾的撤離路線和避讓地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散；并及時(shí)向縣人民政府和自然資源主管部門(mén)上報(bào)。
2.沙埔鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部各工作組按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。在相關(guān)部門(mén)的協(xié)助下，國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站會(huì)同水利站、交通、教育等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；民政辦、沙埔衛(wèi)生院、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、沙埔派出所等部門(mén)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作；氣象部門(mén)做好氣象服務(wù)保障工作；通信、交通部門(mén)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急通信暢通和救災(zāi)物資設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。
3.根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要，有關(guān)部門(mén)可緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備（事后按規(guī)定處理）；必要時(shí)，可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施；并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
4.鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)或政府報(bào)告，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。
5.按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部同意，報(bào)上級(jí)指揮部批準(zhǔn)，新聞發(fā)布專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情。
（三）事后處理
災(zāi)情或險(xiǎn)情消除或得到有效控制后,及時(shí)宣布結(jié)束災(zāi)害或臨災(zāi)應(yīng)急期,撤銷(xiāo)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),安排下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，由政府組織實(shí)施。
五、實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
柳城縣沙埔鎮(zhèn)黨政辦公室?????????????????????????????????????2021年2月18日印發(fā)