沙埔鎮(zhèn)2020年社會治安綜合治理應急預案
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的社會治安綜合治理應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類事件的能力，最大程度地預防和減少因治安造成的危害，保障公眾生命安全，促進全鎮(zhèn)社會快速、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。
組織機構
健全社會治安綜合治理工作領導小組。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立社會治安綜合治理工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：韋國養(yǎng)（黨委書記）
副組長：蘇建標（黨委副書記、人大主席）
謝志革（沙埔派出所所長）
成 員：
李旭攀（黨委副書記（掛職））??
郭平貴（黨委副書記（掛職））
潘繪敏（紀委書記）
韋龍誠（政法委員、副鎮(zhèn)長）
余保寅（組織委員）
??????????王仁友（武裝部長）
黃振邦（宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員）
??????????馮 娟（副鎮(zhèn)長）
??????????何 靜（副鎮(zhèn)長）
??????????蘭運龍（副鎮(zhèn)長）
??????????潘海琴（人大副主席）
??????????黃超云 （黨政辦主任）
??????????馮超順（退伍軍人事務站站長）
???? 領導小組下設辦公室，辦公室主任為蘇建標同志，副主任為李旭攀，辦公室成員有韋金花、朱利忠、肖捷、黃冬梅，具體負責日常工作開展。
基本原則
（一）堅持黨委、政府統(tǒng)一領導原則。處置突發(fā)性事件，必須堅持鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導，各村（社區(qū)）、各有關部門應按照各自的分工，明確責任，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方法和措施。
（二）堅持“誰主管、誰負責”原則。屬于村（社區(qū)）、相關部門的問題，由該村（社區(qū)）相關部門具體負責解決和處理，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在村一級、化解在萌芽狀態(tài)或事件的初始階段。
應急預案工作機制
（一）應急預案啟動級別
??上訪人員數(shù)量多少，社會治安綜合治理應急預案啟動共分三級，1—2人赴縣和縣級以上上訪，造成一定影響者為三級，3—5人赴縣和縣級以上上訪，造成較大影響者為二級，6人以上赴縣和縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。
（二）應急預案啟動級別分級響應程序
根據(jù)預警信息，在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi)，沙埔鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作領導小組人員要加強值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時上報。發(fā)生應急預案啟動三級時，由信訪案包案人帶領有關人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，同時向鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作領導小組報告；發(fā)生應急預案啟動二級時，分管副職帶領有關人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，同時向鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領導小組及相關部門報告；發(fā)生應急預案啟動三級時，鎮(zhèn)主要領導帶領有關人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作，并向上級主管部門報告，必要時可請求上級領導小組調(diào)動其他區(qū)域力量進行增援。
四、應急保障
???（一）通信與信息保障，鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作領導小組及辦公室成員應配備必要的通訊工具，所有成員要24小時保持隨時聯(lián)系，確保信息暢通。
???（二）應急具體安排
1、應急分隊保障：全鎮(zhèn)所有工作人員以包村分組作為社會治安綜合治理工作應急隊伍成員，重點人員由包村組安排工作人員負責穩(wěn)控。
2、應急裝備保障：鎮(zhèn)里的191為應急車輛，應急辦應急物資器材為應急裝備，由鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作領導小組辦公室明確其職責和分工，負責管理和調(diào)配。
3、成立維穩(wěn)工作組，根據(jù)需要由領導小組外派工作人員。
（三）應急指揮
事件發(fā)生后，社會治安綜合治理領導小組辦公室負責第一時間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，辦公室負責在工作領導小組的指揮下按預案開展應急行動。針對發(fā)生的信訪突發(fā)事件，根據(jù)現(xiàn)場實際情況的需要，現(xiàn)場指揮長由工作領導小組組長擔任或指派，該應急指揮小組負責現(xiàn)場指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡等工作。
????五、工作要求
（一）處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行工作領導小組的各項工作安排。
（二）做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好社會治安綜合治理工作。
??????????????????
沙埔鎮(zhèn)綜治辦
?????????????????????????????????2020年8月26日