來源： 柳城縣人民政府辦公室 | 發(fā)布日期： 2025-01-13 18:19
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近年來，柳城縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，在全縣推行矛盾糾紛化解“321”工作法，即在糾紛當事人自愿、平等的基礎(chǔ)上，按照（社區(qū)）級調(diào)解不低于3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)解不低于2次、縣級調(diào)解不低于1次的調(diào)解步驟，把矛盾化解在基層，讓糾紛消弭于萌芽，有力地促進了基層社會和諧穩(wěn)定。
建強機制、織密網(wǎng)絡(luò)，有力夯實矛盾糾紛化解工作基礎(chǔ)
柳城縣建立“縣級領(lǐng)導包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后盾單位包聯(lián)聯(lián)系村、干部職工包聯(lián)結(jié)對戶”矛盾糾紛化解責任制，成立了縣委政法委書記任組長、公安局局長、檢察院檢察長、法院院長任副組長的工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委政法委，辦公室主任由縣委政法委副書記擔任，負責對矛盾糾紛化解“321”工作法的組織、協(xié)調(diào)、督查、指導、考評等工作，形成了層層有責任、層層抓落實的工作機制。2024年1月，東泉鎮(zhèn)商會調(diào)委會調(diào)解合同糾紛建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、屯、糾紛信息員四級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，全縣共有人民調(diào)解委員會184個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會12個，華僑管理區(qū)人民調(diào)解委員會2個，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會139個，專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會31個，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立商會人民調(diào)解組織。實現(xiàn)了人民調(diào)解委員會組織全覆蓋，全縣形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會為主導，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為補充，調(diào)解員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系。加強專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，創(chuàng)建“商會+調(diào)解”的工作機制，依法化解行業(yè)矛盾糾紛，2024年1月，東泉鎮(zhèn)商會人民調(diào)解委員會成功化解了1起涉及22戶村民的市級維穩(wěn)督辦案件，協(xié)議金額達400萬元。
三調(diào)聯(lián)動、以案定補，有力提升矛盾糾紛化解工作效率
柳城縣積極推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“三調(diào)聯(lián)動”工作機制。與法院建立“訴調(diào)”對接機制，簽訂訴調(diào)對接合作協(xié)議，建立特邀調(diào)解員制度，邀請法官參與疑難糾紛調(diào)解；與檢察院建立“檢調(diào)”對接機制；全縣12鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所都設(shè)有人民調(diào)解工作室，主要受理公安派出所接警處理涉及民事權(quán)利義務(wù)有爭議的矛盾糾紛。大力推進司法確認工作，促進人民調(diào)解協(xié)議的履行，2024年人民調(diào)解協(xié)議司法確認案件191件，占矛盾糾紛化解總數(shù)的11.6%。為群眾節(jié)約訴訟費、代理費等各項費用9萬余元，有效提升群眾安全感和滿意度。充分運用“在線矛盾糾紛多元化解平臺”，因身處異地或工作繁忙到不了現(xiàn)場的當事人可以通過手機端App、微信小程序加入視頻會議參加調(diào)解，共組織視頻調(diào)解27件，為當事人解決糾紛提供了便捷的服務(wù)，避免因矛盾糾紛得不到及時調(diào)處而激化。
2024年4月29日，太平司法所聯(lián)合法庭、檢察院、派出所調(diào)解合同糾紛柳城縣建立“以案定補”機制，制定《人民調(diào)解案件補貼辦法》，對人民調(diào)解工作的考核、檢查驗收、經(jīng)費支付作出具體詳細規(guī)定，按照“調(diào)解事實清楚，程序合法，用法得當，調(diào)解文書制作規(guī)范，案結(jié)事了”的原則，根據(jù)調(diào)解的難易程度確定案件補貼標準。服務(wù)發(fā)展、最優(yōu)調(diào)解，有力筑牢基層社會穩(wěn)定基石
柳城縣司法局堅持問題導向，創(chuàng)新工作方法，將服務(wù)中心大局、維護平安穩(wěn)定作為調(diào)解工作的出發(fā)點和落腳點，多舉措提升人民調(diào)解工作質(zhì)效，推動基層矛盾糾紛有效化解，為建設(shè)平安柳城、法治柳城，護航縣域社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了調(diào)解力量。2024年12月，馬山司法所聯(lián)合派出所調(diào)解通行糾紛全面實施“321”工作法，圍繞重點領(lǐng)域堅持“屬地管理”，在村級調(diào)解過程中，重心下沉、關(guān)口前置、源頭治理，取得了效果良好。遇到村級難以解決矛盾糾紛時，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對矛盾糾紛制定工作預案，先后安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導牽頭開展鎮(zhèn)級調(diào)處化解工作。遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以協(xié)調(diào)解決的矛盾糾紛時，由縣級分管領(lǐng)導組織制定應急預案、制定穩(wěn)控措施包案化解，切實維護社會大局穩(wěn)定。2024年以來，該縣成功化解涉高速公路工程建設(shè)矛盾糾紛103件（其中村級化解85件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解17件，縣級化解1件），成功運用“321”工作法為自治區(qū)重點項目永柳高速（總投資123億元）和羅鹿高速（總投資143億元）建設(shè)保駕護航，營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
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